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2013
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05
食品安全應(yīng)急機(jī)制應(yīng)保護(hù)合法、誠信企業(yè)的利益
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——訪重慶市食品工業(yè)研究所黃小平博士 摘自:《中國食品報》2006.12.5本報記者陳吉鵬
——訪重慶市食品工業(yè)研究所黃小平博士
摘自:《中國食品報》2006.12.5 本報記者 陳吉鵬
最近,央視《每周質(zhì)量報告》播報了添加蘇丹紅飼料的“紅心鴨蛋”消息,立即引起了全國各地食品質(zhì)量監(jiān)督部門的重視,隨之展開了對蛋品生產(chǎn)及流通領(lǐng)域的監(jiān)督檢查活動。來自多個城市的信息證實(shí),許多市場都對蛋品實(shí)行了或下架、或停售等應(yīng)急處理辦法。近日,記者接到來自重慶市食品工業(yè)研究所黃小平博士的信息。這位研究所的副所長向記者表示,目前媒體的反映有單一傾向。實(shí)際上,我國大部分蛋品企業(yè)是好的,然而,卻鮮見有媒體站出來為合法、誠信的企業(yè)說話。這對中國蛋品工業(yè)似乎是個災(zāi)難。
黃小平為說明他的觀點(diǎn),首先出具了國家抽檢結(jié)果,顯示出大部分蛋品是合格的,并不含蘇丹紅。他認(rèn)為,在執(zhí)行監(jiān)督檢查和停止銷售蛋品的整個過程中,鑒于我們?nèi)狈ο鄳?yīng)的法律和法規(guī),因此,在保護(hù)廣大消費(fèi)者利益的同時,缺乏對合法、誠信及負(fù)責(zé)任的食品生產(chǎn)企業(yè)和業(yè)主的保護(hù)。出現(xiàn)這個傾向,不能不說政府管理部門應(yīng)當(dāng)負(fù)起一定的責(zé)任??陀^地講,對食品安全問題,通常的情況是這樣:要么是日常的監(jiān)管不到位,要么是在媒體報道后,只好用粗放的管理手段來應(yīng)變。此次有些地方對所有的鴨蛋,甚至包括其他蛋品,均實(shí)行禁售即是一種不負(fù)責(zé)任的做法,不知依據(jù)的是什么?對此,黃小平表示:“現(xiàn)在,是到了應(yīng)該制定出一個統(tǒng)一、合理而規(guī)范的法規(guī)的時候了。這樣做,才能讓執(zhí)法部門在按照相對完備的法規(guī)進(jìn)行執(zhí)法的同時,保護(hù)合法、誠信企業(yè)正常的生產(chǎn)和銷售。
黃小平告知相關(guān)情況時舉出例子:湖北神丹公司和江蘇三湖公司是兩個當(dāng)?shù)氐牡捌飞a(chǎn)和銷售的龍頭企業(yè),他們的雞蛋和鴨蛋產(chǎn)品,在福建和北京市場被查出含有蘇丹紅。但是,來自湖北省質(zhì)監(jiān)局和江蘇省質(zhì)監(jiān)局的檢測結(jié)果卻顯示,這兩個公司的蛋品均未檢查出蘇丹紅1號及蘇丹紅4號。如果兩地檢測的是同一批次的產(chǎn)品,而不同地方的檢測結(jié)果又不一樣,那么,哪一個才是正確的呢?相反,如果不是同一批次的產(chǎn)品,我們又怎么知道檢測的結(jié)果哪一個才是正確的、而哪一個又有誤呢?黃小平認(rèn)為,對蘇丹紅的檢測,其技術(shù)和設(shè)備要求都很高。從我們過去的檢測情況來看,有可能會出現(xiàn)誤判?,F(xiàn)在,我們對蘇丹紅的檢測,國家標(biāo)準(zhǔn)方法是高效液相色譜法。實(shí)際情況是,這個方法也有值得改進(jìn)的地方。同為食品,成分是復(fù)雜的,有些成分的出峰時間和峰形,有可能同蘇丹紅的出峰時間和峰形一致,而這些物質(zhì)對人體又沒有危害。因此,國際上通行的做法是,在高效液相檢測的基礎(chǔ)上,又用質(zhì)譜法進(jìn)行進(jìn)一步的確認(rèn)和認(rèn)定。但是,在這次的整個事件中,企業(yè)似乎并沒有收到來自檢測機(jī)構(gòu)的檢測報告;也不知道檢測機(jī)構(gòu)用的是什么檢測方法;企業(yè)也沒有被告知是否認(rèn)同檢測結(jié)果及判定?,F(xiàn)在通常的做法是直接公布結(jié)果,緊接著媒體便立即進(jìn)行報道,企業(yè)則是在媒體披露之后,才知道自己的產(chǎn)品有了問題。這樣,就存在著一種可能,如果檢測結(jié)果是有誤或有錯,那么相關(guān)企業(yè)和為企業(yè)提供蛋品的廣大養(yǎng)殖戶,他們由此遭受到的巨大損失,那又該由誰來負(fù)責(zé)?要知道,有時候一句謠言也可以使一個產(chǎn)業(yè)蒙受巨大的損失。因此,在對食品進(jìn)行監(jiān)督檢查的過程中,我們有必要改進(jìn)和增加一些程序,以做到在查處有害食品的同時,也應(yīng)當(dāng)保護(hù)合法企業(yè)及種、養(yǎng)殖戶的合法利益。黃小平建議,我們應(yīng)該借鑒發(fā)達(dá)國家在食品安全管理方面的經(jīng)驗,健全我國的食品安全法規(guī),制定出一系列適當(dāng)、一致和嚴(yán)明的法規(guī),用以嚴(yán)格管理我國的食品生產(chǎn)和流通。例如,英國食品法規(guī)定,執(zhí)法部門在對食品進(jìn)行抽樣和檢查的時候,應(yīng)該告知相關(guān)的生產(chǎn)者和經(jīng)銷商。而且,在檢測結(jié)果出來時,如果食品不合格,有可能是生產(chǎn)商或經(jīng)銷商的責(zé)任。這時,應(yīng)該以最快的方式,如傳真或電話,及時通知生產(chǎn)商或經(jīng)銷商。與此同時,還要以正式的書面形式,通知生產(chǎn)商或經(jīng)銷商,而生產(chǎn)商和經(jīng)銷商,又都擁有對其檢測結(jié)果提出意見的權(quán)利。
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